ಜನರು ಮತ್ತು ಅವರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಒಪ್ಪದಿದ್ದಾಗ, ಯಾರ ಇಚ್ಛೆಯು ಮೇಲುಗೈ ಸಾಧಿಸಬೇಕು?

ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವಗಳಲ್ಲಿ, ಜನರು ದೇಶವನ್ನು ಆಳಲು ತಮ್ಮ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ, ಆದರೆ ಶಾಸಕರು ಮತ್ತು ಜನರು ಶಾಸನದ ತುಣುಕಿನ ಬಗ್ಗೆ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದಾಗ ಯಾರ ಇಚ್ಛೆಯು ಮೇಲುಗೈ ಸಾಧಿಸಬೇಕು ಎಂಬ ಶ್ರೇಷ್ಠ ಸಂದಿಗ್ಧತೆ ಇದೆ. ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯು ಕಡ್ಡಾಯ ಮತ್ತು ಉದಾರ ನಿಯೋಗದ ನಡುವಿನ ಆಯ್ಕೆಯ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವು ಅದರ ಮೂಲ ಅರ್ಥಕ್ಕೆ ನಿಜವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಯಾವ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂಬುದು ಪ್ರಮುಖ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ.

 

ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವಗಳಲ್ಲಿ, ಜನರು ದೇಶವನ್ನು ನಡೆಸಲು ತಮ್ಮ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ದೇಶವನ್ನು ನಡೆಸುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಜನರ ಇಚ್ಛೆ ಪ್ರತಿಫಲಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಇದು ಪ್ರಮುಖ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇದು ಜನರು ಮತ್ತು ಅವರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದ ಬಗ್ಗೆ ಆಧುನಿಕ ರಾಜಕೀಯದ ಒಂದು ಶ್ರೇಷ್ಠ ಸಂದಿಗ್ಧತೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಒಬ್ಬ ಶಾಸಕರು ಮತ್ತು ಅವನ ಅಥವಾ ಅವಳ ಘಟಕಗಳು ಶಾಸನದ ಒಂದು ಭಾಗವನ್ನು ಒಪ್ಪುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಭಾವಿಸೋಣ. ಯಾರ ಇಚ್ಛೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಬೇಕು?
ಕೊರಿಯಾ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಸಂವಿಧಾನದ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 1, ಸೆಕ್ಷನ್ 2 "ಕೊರಿಯಾ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವವು ಜನರ ಮೇಲೆ ನಿರತವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಎಲ್ಲಾ ಅಧಿಕಾರವು ಜನರಿಂದ ಬರುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ದೇಶದ ಎಲ್ಲಾ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಸಾರ್ವಭೌಮರಾದ ಜನರ ಇಚ್ಛೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಚಲಾಯಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಇದನ್ನು ಅರ್ಥೈಸಬಹುದು. ಹಾಗಾಗಿ ಶಾಸಕರು ತಮ್ಮ ಮತದಾರರ ಇಚ್ಛೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಕಾನೂನು ರೂಪಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಯಾರಾದರೂ ನಂಬಿದರೆ, ಅವನು ಅಥವಾ ಅವಳು ಈ ಷರತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು. ಈ ವಾದದಂತೆ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ತಮ್ಮ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಜನರ ಇಚ್ಛೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಚಲಾಯಿಸಬೇಕಾದಾಗ, ಈ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ಶೈಲಿಯನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯ ನಿಯೋಗ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕಡ್ಡಾಯ ನಿಯೋಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಮೂಲ ಅರ್ಥವನ್ನು ನಿಷ್ಠೆಯಿಂದ ಅರಿತುಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದರೂ, ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ, ಜನರ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ ಇಚ್ಛೆಯು ಇಡೀ ರಾಷ್ಟ್ರದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಂದ ಭಿನ್ನವಾಗಿದ್ದರೆ ಅನಪೇಕ್ಷಿತ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಸಂಭವಿಸಬಹುದು.
ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಕೊರಿಯಾ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಸಂವಿಧಾನವು "ಶಾಸಕತ್ವದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಸೆಂಬ್ಲಿಯಲ್ಲಿ ವಹಿಸಬೇಕು" (ಆರ್ಟಿಕಲ್ 40) ಮತ್ತು "ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಸೆಂಬ್ಲಿಯ ಸದಸ್ಯರು ತಮ್ಮ ಆತ್ಮಸಾಕ್ಷಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ತಮ್ಮ ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಬೇಕು. ಆಸಕ್ತಿ” (ಲೇಖನ 46, ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 2). ಇದರರ್ಥ ಶಾಸಕಾಂಗ ಅಧಿಕಾರವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಸೆಂಬ್ಲಿಯಲ್ಲಿದೆ, ಶಾಸನವು ಶಾಸಕರ ಆಲೋಚನೆಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿರಬೇಕು. ಈ ನಿಬಂಧನೆಯ ಉದ್ದೇಶವು ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಶಾಸಕರು ಜನರ ನಿಜವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ ಇಚ್ಛೆಗೆ ಬದಲಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು. ಇದರರ್ಥ ಶಾಸಕರು ತಮ್ಮ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷದ ಸೂಚನೆಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ. ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ತಮ್ಮ ನಂಬಿಕೆಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುವ ಈ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಮುಕ್ತ ನಿಯೋಗ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಉಚಿತ ನಿಯೋಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಬಿಡಲಾಗುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಜನರು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕಿನ ಮೂಲಕ ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಮುಕ್ತ ನಿಯೋಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಸಂವಿಧಾನದ 1(2) ನೇ ವಿಧಿಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿಲ್ಲ ಏಕೆಂದರೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಸೆಂಬ್ಲಿಯ ಎಲ್ಲಾ ಅಧಿಕಾರಗಳು ತಮ್ಮ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಜನರ ಈ ಹಕ್ಕನ್ನು ಆಧರಿಸಿವೆ. ದಕ್ಷಿಣ ಕೊರಿಯಾ ಮೂಲತಃ ನಂತರದ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
ಆದರೆ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಜನ ತಮ್ಮ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸದೇ ಇರುವುದರಿಂದ ಜನ ಮತ್ತು ಅವರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ನಡುವಿನ ನಂಬಿಕೆ ಕ್ಷೀಣಿಸಿ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಮೂಲ ಅರ್ಥವೇ ಕುಸಿಯುವ ಅಪಾಯವಿದೆ. ವಿಪರೀತವಾಗಿ, ಖಾಸಗಿ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲು ತಮ್ಮ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಂಡರೆ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಮಂಜೂರು ಮಾಡಲು ಯಾವುದೇ ಮಾರ್ಗವಿಲ್ಲ. ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಭಾಗಶಃ ಸರಿದೂಗಿಸಲು, ಕೆಲವು ದೇಶಗಳು ನೇರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ, ಅದು ಜನರು ನೇರವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ನಿರ್ಧಾರ-ಮಾಡುವಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಅಥವಾ ಅವರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ.
ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲೆಂಡ್ ನಾಗರಿಕರು ನೇರವಾಗಿ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಮುಖ ಶಾಸನಗಳ ಮೇಲೆ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುವ ಉಪಕ್ರಮ ಮತ್ತು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಈ ನೇರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಜನರ ನಡುವಿನ ಅಂತರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಪ್ರಮುಖ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಿರ್ಧಾರಗಳಲ್ಲಿ ನೇರವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಜನರನ್ನು ಅನುಮತಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಜನರ ಇಚ್ಛೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಜನರ ಇಚ್ಛೆಯನ್ನು ಕಡೆಗಣಿಸುವ ಅನಿಯಂತ್ರಿತ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಚೆಕ್ ಆಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ.
ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದಲ್ಲಿನ ಪ್ರಗತಿಗಳು ನೇರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಸುಲಭಗೊಳಿಸುತ್ತಿವೆ. ಇಂಟರ್ನೆಟ್ ಮತ್ತು ಸ್ಮಾರ್ಟ್‌ಫೋನ್‌ಗಳ ವ್ಯಾಪಕ ಬಳಕೆಯು ಯಾವುದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಎಲ್ಲಿಯಾದರೂ ಪ್ರಮುಖ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಷಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ತಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲು ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸಿದೆ. ಇ-ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಈ ವಿಧಾನವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಜನರ ನಡುವಿನ ಸಂವಹನವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ. ಇದನ್ನು ವಿವಿಧ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ, ಕೇವಲ ಮತದಾನದ ಮೂಲಕ ಅಲ್ಲ, ಆದರೆ ನೀತಿ ಸಮಾಲೋಚನೆಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಗಳು, ಸಮೀಕ್ಷೆಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ವಿಧಾನಗಳ ಮೂಲಕ ಜನರ ಆಶಯಗಳು ನೀತಿ ರಚನೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಫಲಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು.
ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದಲ್ಲಿ ಜನರು ಮತ್ತು ಅವರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧವು ಸಂಕೀರ್ಣ ಮತ್ತು ಬಹು-ಪದರವಾಗಿದೆ. ಕಮಾಂಡ್ ಮತ್ತು ಫ್ರೀ ನಿಯೋಗಗಳೆರಡೂ ಅವುಗಳ ಅನುಕೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಅನಾನುಕೂಲಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳಿಗೆ ಪೂರಕವಾಗಿ ನೇರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವುದು ಒಂದು ಪರಿಹಾರವಾಗಿದೆ. ಜನರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಸರಿಯಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಮೂಲಕ ಆರೋಗ್ಯಕರ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಸಮತೋಲಿತ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನು ಸಾಕಾರಗೊಳಿಸಬಹುದು.